נדחתה עתירה של קיבוץ ובמרכזה טענה כי משרד החקלאות הבטיח שישתתף במימון שדרוג תשתית המים של הקיבוץ. נקבע כי אף אם ניתנה הבטחה לעותר, להלכה המקנַה תוקף משפטי מחייב להבטחה שלטונית נקבעו גבולות. למשל, אין להתייחס להחלטה שניתנה במסגרת מדיניות כלכלית כאל הבטחה שלטונית. על כן, אף לו ניתנה לעותר הבטחה שלטונית, על פניו, רשאי היה משרד החקלאות לשנותה עקב התמורות שחלו במשק המים.
