המועד הקובע לעניין הטלת היטל ההשבחה הוא יום אישור התוכנית וביום זה לא היתה המשיבה אלא ברת רשות בנכס. בעת אישורה של תכנית הבנייה לא היו למשיבה זכויות חכירה לדורות ומשום כך לא היתה בידי המערערת עילה חוקית לחייב אותה בתשלום היטל ההשבחה. המשיבה כרתה עם מנהל מקרקעי ישראל הסכם דו שלבי. בשלב הראשון מוטלת […]