גובה היטל השבחה אינו מותנה בהוצאות הרשות בפועל, ובקביעתו אין מתחשבים בהוצאות שהוציא בעל המקרקעין או במצבו החומרי. (ע"א 100/95 עמרן שאולי נ. הועדה המקומית לתכנון ולבניה ירושלים, טרם פורסם, 10 עמ')