נקבע כי אומנם מדובר בשצ"פ (שטח ציבורי פתוח) בו ניתן לקיים פעילות "נופש ופנאי" בלבד אולם נראה, כי תיחום שטח מסוים שנועד לפעילות שבה כניסת מחזיקי כלבים כאשר בשטח זה יוכלו מחזיקי כלבים לשבת על ספסלים והכלבים יוכלו לרוץ, לשחרר שריריהם, לשתות מים ולשחק, אכן יכולים לבוא בגדר "נופש ופנאי" של הציבור כיום. "איני סבור כי 'נופש ופנאי'" יכול להיות אך בהצבת ספסלי ישיבה או מתקני משחקי ילדים בלבד. איני רואה הבדל, בין גן ציבורי שאליה מגיעים כלל הציבור, או ציבור מסויים (הורי ילדים), לבין גינה ציבורית מתוחמת שאליה יכולים להיכנס בעלי כלבים לשם שחרור כלביהם מן הרצועה" כך בית המשפט.