מהן הנסיבות בהן ניתן לעשות שימוש בסעיף 52 לחוק ההגבלים העסקיים, התשמ"ח-88', המקנה לשר הכלכלה סמכות לפטור הגבל עסקי מהוראות חוק ההגבלים העסקיים נוכח שיקולי חוץ ובטחון? מהם גבולות סמכות הממשלה במשטר דמוקרטי ועד כמה ניתן למתוח את סמכותה השיורית – סמכותה הכללית לפעול – מקום שהמחוקק לא הסמיך אותה מפורשות, כאשר המשמעות הכלכלית עצומה, בהיקף שלא היה כמותו?
