מהם מקרקעין גובלים המצדיקים פיצוי? האם המינוח "גובלים עימה" בסעיף 197 לחוק התכנון והבניה, פירושו רק מקרקעין המשיקים פיזית לתחום התכנית, כפרשנות הוועדה המקומית; או שמא יש לפרשו באופן שיטיל חובת פיצויים על הוועדה המקומית גם בכל הנוגע למקרקעין הסמוכים גיאוגרפית לתחום התכנית, אף שאינם משיקים לו ממש?יש לפרש את המונח "גובל" בכל הקשריו השונים [...]