ככל שמשרד החינוך מעביר לארגון העובדים כספים המיועדים לכלל העובדים ללא שהוא טורח לבדוק כלל אם בפועל לא נעשה שימוש בהם באופן שוויוני שאינו פוגע בזכותו הפרטנית של עובד ההוראה להתאגד כרצונו – הרי שמדובר בעצימת עיניים ואף מבלי לקבוע האם היא מכוונת אם לאו – הרי שיש לראות בכך "התנהגות של המעסיק שמנעה חופש בחירה" ואין להסכין עמה.
חובת המעסיק על פי חוק הסכמים קיבוציים היא להימנע מפגיעה בתנאי עבודה בשל התארגנות אך אין מוטלת עליו חובה אקטיבית לפעול לחיזוק התארגנות