העליון קבע כי מועצה אזורית עמק הירדן אינה מחוייבת להסכם ביניים בעניין חיובי ארנונה מופחתים של מוסד קתולי המשמש בית הארחה, שבחלוף כעשור לא הבשיל להסכם סופי. הלכת ההשתחררות מאפשרת לרשות מינהלית להשתחרר מחוזה, מקום שצרכי ציבור חיוניים מצדיקים זאת, במיוחד כאשר מדובר בחוב ארנונה לא מבוטל.