לפי חוק התכנון (לעניין סעיף 212 לחוק התכנון והבנייה). (בפני השופטים: א. מצא, מ. חשין וצ. א. טל; עוה"ד: ר. יובל וח. ארצי; ע"פ 5766/93 סוביח אל צראיעה נ. מדינת ישראל, טרם פורסם)