בהתאם לתקנה 54 לתקנות סדר הדין האזרחי, התשע"ט-2018 במקרים שבהם הדין קבע דרך פנייה לבית משפט שאינה הגשת כתב תביעה, תעשה הפנייה בדרך של בקשה בכתב, ויחולו לגביה הוראותיו של פרק ח' לתקנות החדשות שעניינו "בקשות ורשימת בקשות". כעת קובעת בית המשפט העליון כי תקנה זו חלה רק באותם מצבים שבהם חוק או תקנה חיצוניים לתקנות החדשות מסדירים באופן פוזיטיבי אפשרות של פנייה לבית משפט שלא על דרך של הגשת כתב תביעה. בהתאמה, מקום שבו דבר חקיקה אינו מורה באופן מפורש על דרך הפנייה לבית המשפט, עליה להיעשות בהתאם לברירת המחדל הקבועה בתקנות החדשות, קרי בהגשת כתב תביעה.
