האם כנגד החלטת שר הפנים לסרב בקשה להתאזרחות (על פי חוק האזרחות) - יש לפנות לבית המשפט לעניינים מינהליים, או לבית המשפט הגבוה לצדק? האם כנגד סירובו של שר הפנים להנפיק דרכון חדש למשיב - בהתבסס על ספק בחוקיות אזרחותו - יש לפנות לבית המשפט הגבוה לצדק או לבית משפט אחר? למי נתונה הסמכות לדון בתקיפה ישירה של מעשה או מחדל של רשות מרשויות השלטון מכוח חובתה לפי חוק הדרכונים (להבדיל מחוק האזרחות)?