קבלן בניין שהציע לבצע עבודה עפ"י מכרז של המועצה האיזורית, זכה במכרז, והוזמן לחתום על חוזה. במפגש בינו לבין נציגי המועצה נחתם זכרון דברים, בו .הצהיר הקבלן כי הוא מסכים לכל תנאי החוזה ונספחיו שצורפו לחומר המכרז הקבלן הזוכה הוזמן לחתום על חוזה ולא הופיע, המועצה היתה מוכנה לחתום מיידית על חוזה ודחתה את הצעתו […]
