בית המשפט העליון: יש לבחון את שינוי בתנאיה של התקשרות חוזית שמקורה במכרז בהתאם לשינוי הנסיבות וחלוף הזמן מאז ההתקשרות. יש לתת את הדעת גם למורכבותו של המכרז, היקפו ומשך ההתקשרות העתידית. לא למותר לציין כי במכרז שנסב על התקשרות שצפויה להימשך לאורך שנים, ניתן אף להניח שיידרשו לעתים שינויים במהלך שנות ההתקשרות. כמו כן יש הבחנה בין שינוי הנדרש בשל קושי מאוחר למועד ההתקשרות שכל אחד מהמציעים היה נתקל בו באותו אופן, לשינוי הנדרש בשל מאפייניו הספציפיים של אחד המציעים.
