במקרה הנדון, עיריית מודיעין דרשה מהמערערת תשלום אגרה בסך 2,362 ₪ לצורך טיפול בפנייתה בהתאם לתקנות חופש המידע. זאת, ללא שהראתה מה הביא לקביעתו של סכום האגרה המבוקש ומהו היקף השעות הנדרש.