אין לקבל את הגישה, המפרידה בין ההסכמה להסדר כובל, לבין הפעלתו. בסעיף 4 לחוק המתוקן נאסר על אדם להיות צד בהסדר כובל, ואילו סעיף 40 לחוק המקורי אוסר על צד להסדר כובל לעשות או להימנע מלעשות דבר על-פי אותו הסדר. לנוכח שוני זה, אף נפסק כי כיום, קשירתו של הסדר כובל מספיקה לגיבוש העבירה. (ע"פ 7399/95, פ"ד נב(2) 105, בע' 120).