האם זכאים מנהלי מרפאות חוץ לזכויות ההשתלמות המוענקות בהתאם להוראות ההסכם הקיבוצי המיוחד שנחתם ביום 4.12.1979 (להלן - ההסכם או הסכם ההשתלמות), בין מדינת ישראל לארגון הרופאים עובדי המדינה וההסתדרות הרפואית בישראל?