האם נקשר בין המדינה ובין המשיבים או מי מהם בשנת 1991, הסכם מסגרת רב-שנתי (שלוש שנים) לבניית 3,000 יחידות דיור בדרום הארץ, על-פי תנאי הפרוגרמה של משרד הבינוי והשיכון, או לחלופין, האם ניתנה למשיבים או מי מהם בעניין זה, הבטחה שלטונית מחייבת, מאת מי שהיה אותה עת שר הבינוי והשיכון, מר אריאל שרון? ולבסוף, האם התנהלו נציגי המדינה כלפי המשיבים או מי מהם, בשלב המשא ומתן, בחוסר תום-לב, המצדיק חיוב המדינה בתשלום פיצויים?
