בית המשפט העליון דן ביחסי הגומלין שבין הוראות סעיף 12 לחוק סדר הדין הפלילי, הקובע מי הם התובעים המוסמכים לנהל הליך פלילי בשם המדינה, לבין הוראות חוקים ספציפיים בנושא (רעפ 252/04)