רשות מינהלית, אמנם מוסמכת לבטל נורמות שהיא מקבלת – לרבות היתרים – ולשנותן. אולם, השיקולים הראויים במקרה של ביטול נורמה, ובמיוחד ביטול היתר, שונים מן השיקולים בקבלתה של הנורמה המקורית. נקודת האיזון בין האינטרסים המתנגשים שונה מזו המצדיקה השתחררות מהבטחה שלטונית.
